來源: 廣西財政廳 2007年7月31日 廣西天華編輯
根據財政部的統一部署,遵照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,2007年6月底我區順利完成全區行政事業單位資產清查工作。
此次資產清查以2006年12月31日為基準日,納入清查范圍的有執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體25,557戶(行政單位7,126戶,事業單位18,414戶),執行民間非盈利組織會計制度的社團組織17戶。
全區各級領導對本次資產清查工作高度重視,及時健全組織機構,嚴密部署、精心實施。據統計,參與本次資產清查工作的全區縣以上部門、單位共成立了216個資產清查工作組織機構,抽調相關人員1300多人負責管理日常工作。
為了確保本次資產清查工作按時完成,各地區、各部門科學策劃、密切配合、多措并舉,通過建立網絡信息平臺和工作簡報等進行交流經驗、推廣典型、廣泛開展政策宣傳、實行定期工作報告制度、加強督導檢查、及時解答問題等不同形式的創新工作機制,大大地提高了工作效率。各級、各部門還在財力的投入上加大保障力度,共投入資產清查保障經費1,823.5萬元。
根據清查結果,截至2006年12月31日,全區行政事業單位資產總額為15,112,764.10萬元,其中:行政單位資產為3,973,031.07萬元,占總資產26.28%,事業單位資產為11,144,064.83萬元,占總資產73.71 %;行政事業單位固定資產9,262,997.31萬元,占總資產61.29 %;全區各級行政事業單位國有資產分布情況是:自治區本級4,375,239.52萬元,占全區總資產28.94 %;各市本級5,030,497.30萬元,占全區資產33.27 %;縣級以5,711,359.08萬元,占全區總資產37.78%;按資產規模來看,百億元以上有3個市,分別是:南寧市2,167,231,33萬元,占14.39 %;柳州市1,439,287.34萬元,占8.64 %;桂林市1,102,625.66萬元,占7.25 %。自治區本級和3個百億元市共有資產9,084,384.45萬元,占全區資產60.05 %。
引入社會中介機構參與產清查審計工作,確保清查工作質量是本次資產清查工作的顯著特點。全區各級通過招投標形式聘請了區內外102家會計師事務所參與審計核查工作。其中,自治區本級招聘了廣西眾益等15家會計師事務所參與產清查審計工作,共審核各級行政事業單位1258戶,資產價值達4,233,042.56萬元,占自治區本級總資產96.9%,經審計機構確認資產損失為226,376.10萬元,占本級資產總量的5.17 %;各市以下部門和單位經87家會計師事務所審核后確認的資產損失為288,955.93萬元, 占本級資產總量的2.69 %
總的來說,此次資產清查工作取得了較好的效果。一是摸清了行政事業單位的資產“家底”。通過本次資產清查,基本上摸清了各級行政事業單位的資產“家底”存量和資產結構以及資產分布狀況,為建立健全我區行政事業單位財務管理、資產管理制度、編制部門預算、細化預算管理等提供了可靠的依據。二是進一步增強了資產管理觀念。本次在全國范圍內開展資產清查大行動,使各級在加強行政事業單位資產管理方面統一了思想、提高認識,增強了資產管理的責任心和緊迫感,資產效益管理觀念得到了進一步增強。三是明確了改革方向。通過本次資產清查,各級及時發現在行政事業單位財務管理與資產管理中存在的問題,找到了影響資產管理主要原因。通過深入分析研究,進一步理清資產管理與改革基本思路,明確資產管理改革方向。