2005年09月14日 四川新聞網(wǎng) (廣西天華編輯)
9月14日,由世界銀行與國(guó)際金融公司聯(lián)合組織的一份“2006年全球企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境報(bào)告”顯示,與大多數(shù)其它地區(qū)相比,中國(guó)和其它東歐經(jīng)濟(jì)體在實(shí)行改革幫助中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面有所滯后。報(bào)告指出,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬松度方面,中國(guó)在155個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第91位。雖然在某些指標(biāo)上表現(xiàn)很好,但是在有關(guān)信貸市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的法律環(huán)境中仍存在許多障礙。報(bào)告高度評(píng)價(jià)了中國(guó)最近降低行政性貿(mào)易壁壘的努力,認(rèn)為這更加有利于企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。
9月14日,四川新聞網(wǎng)記者出席了由設(shè)在成都的國(guó)際金融公司中國(guó)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心組織,同步連線全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“2006年全球企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境報(bào)告”的新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)中心申曉方經(jīng)理介紹,這也是自2002年開(kāi)始,該報(bào)告第一次在北京以外的城市進(jìn)行發(fā)布。當(dāng)天,四川新聞網(wǎng)記者還作為整個(gè)中國(guó)西部唯一的一家提問(wèn)媒體,對(duì)遠(yuǎn)在華盛頓的主持人、同時(shí)也是報(bào)告主筆人之一的卡拉里·麥克雷女士進(jìn)行了采訪。
麥克雷女士在回答四川新聞網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)指出,報(bào)告認(rèn)為中國(guó)主要存在的問(wèn)題包括:政府在對(duì)抵押法規(guī)方面的建設(shè)顯得緩慢,現(xiàn)有的抵押法規(guī)更是有限。此外,由于現(xiàn)有銀行對(duì)中小企業(yè)的大部分動(dòng)產(chǎn)都拒絕給予抵押貸款,因此擴(kuò)大企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保范圍顯得十分迫切。最后,由于商業(yè)銀行缺乏企業(yè)的還貸記錄,因此很難了解還貸對(duì)象的信用程度,結(jié)果導(dǎo)致貸款需求量很大的中小企業(yè)難于拿到貸款。因此報(bào)告希望中國(guó)能夠在這些方面進(jìn)行改革。
國(guó)際金融公司中國(guó)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心申曉方經(jīng)理隨后對(duì)麥克雷女士的話進(jìn)行了補(bǔ)充。她指出,根據(jù)報(bào)告顯示,從2004年至2006年,中國(guó)的一些調(diào)查數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)步是中國(guó)排名靠后的重要因素。例如,在開(kāi)辦企業(yè)所需要的天數(shù)方面,2004年中國(guó)這一數(shù)字為46天,2006年則為48天。而開(kāi)辦企業(yè)的人均成本方面,2004年為14.3%而2006年為13.6%,進(jìn)步不明顯。此外,關(guān)閉企業(yè)的成本不降反升,2004年為18%的這一數(shù)據(jù)2006年上升至22%。
此外,報(bào)告高度評(píng)價(jià)了東歐的改革速度,指出東歐積極地開(kāi)展了多項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響的改革,簡(jiǎn)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)法規(guī)制度和稅收制度,從而贏得了企業(yè)家的青睞。報(bào)告同時(shí)也對(duì)越南加快改革的速度予以了很高評(píng)價(jià),稱其取得的成績(jī)驚人。
申曉方經(jīng)理同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,由于種種原因,“2006年全球企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境報(bào)告”的調(diào)查只是在一個(gè)國(guó)家選擇一至兩個(gè)主要的城市進(jìn)行抽樣,而且調(diào)查對(duì)象也僅局限于大型企業(yè)。“事實(shí)上,報(bào)告既沒(méi)有充分體現(xiàn)出廣大中小企業(yè)的特點(diǎn),更沒(méi)有專門針對(duì)像中國(guó)東西部這樣現(xiàn)實(shí)環(huán)境的明顯差異進(jìn)行調(diào)整,因此并不能足夠客觀地反映真實(shí)情況,這不能不說(shuō)是報(bào)告的一個(gè)缺陷或者說(shuō)是遺憾”,申曉方經(jīng)理說(shuō)道。
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