來源: 經(jīng)濟參考報 2006年7月3日 廣西天華編輯
最近，記者深入部分商業(yè)賄賂較為嚴(yán)重的領(lǐng)域展開調(diào)查，“圈內(nèi)人”撕開了層層內(nèi)幕，使形形色色的商業(yè)賄賂勾當(dāng)“浮出水面”。
政府采購：“如果對方信不過你，你有再多的錢也送不出去”
政府采購可以說是商業(yè)賄賂肆虐的重災(zāi)區(qū)，“圈內(nèi)人”口中的“攻關(guān)策略”觸目驚心。
“只要搞好關(guān)系，政府招標(biāo)采購只是一種形式。”“圈內(nèi)人”劉新平告訴記者。他曾經(jīng)從事清障拖車營銷工作多年，所銷車輛主要被交警、城管和高速公路管理等政府部門采購。“一次我得知，西南地區(qū)某高速公路公司要招標(biāo)購買四臺拖車。我利用公司多年積累的關(guān)系，接近這家公司的董事長。一來二去，彼此就熟了。當(dāng)時我們公司報價是每輛19.8萬元，在開標(biāo)前一天晚上，高速公路公司的內(nèi)部知情人士在其董事長授意下私下打電話告訴我，招標(biāo)底價是每輛19萬元，有一家公司報了19.6萬元。在他的協(xié)助下，我們半夜把重做的標(biāo)書偷換進去。第二天一開標(biāo)，我們公司如愿以償。”劉新平說。
“跑銷售，回扣是必不可少的。不過，送多少、送什么，因人因車而定。一輛價位在20萬元的車，‘攻關(guān)’成本最多不超過兩萬元。”劉新平滔滔不絕地給記者講述著他的“商業(yè)賄賂經(jīng)”：“通過別人介紹，河南某地城管部門的負(fù)責(zé)人答應(yīng)購買一臺車，但遲遲不肯下單。后來我得知他有一個18歲的兒子，就表示要給他兒子買手機。他含糊其辭地說：‘再說吧。’我心里有數(shù)了，立即托人從廣州帶回一部價值5000多元的手機送了過去，銷售車單很快就簽了下來。”
“收受回扣一般都不會爽快答應(yīng)，但千萬不要把他們的推辭當(dāng)真。回扣是赤裸裸的權(quán)錢交易，但它絕不是簡單的送與收的問題，如果對方信不過你，你有再多的錢也送不出去！”劉新平提高了嗓門。
開發(fā)建設(shè)：“關(guān)系不到位，實力不夠雄厚的開發(fā)商想陪還輪不上”
講到開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的種種招數(shù)，近年來在房地產(chǎn)界干得有聲有色的西南某城市房地產(chǎn)商人李南可謂“個中高手”。他告訴記者：“春節(jié)、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日，是與官員聯(lián)絡(luò)感情的最佳時機。根據(jù)各個城市的經(jīng)濟情況、官員所處位置以及幫助自己的程度，在我心里有一個好處費的價目表。以西部中等城市為例，科級干部5000元，處級干部一萬元到兩萬元，局級干部則需要三萬元到五萬元才拿得出手。用來疏通關(guān)系的好處費幾年算下來，大概占到樓盤總成本的2%到3%。”
“那些干部都懂得很。我們把錢用報紙一包，放到檔案袋里，電話里說有個急件報批，對方就明白了，見面把文件袋給對方就完事。有時遇到嫩一點的干部，還會友情提示他不要把錢的事透露給老婆孩子，也不要馬上存銀行，因為紀(jì)檢監(jiān)察部門往往是從這些環(huán)節(jié)入手的。”
“有的開發(fā)商送錢大方，有的則比較小氣。如果送少了，不但達(dá)不到公關(guān)效果，可能還會起反作用。有的干部收到一兩千元的紅包，就直接交給紀(jì)檢部門換政績?nèi)チ恕！?/P>
李南還告訴記者：“要知道哪個房地產(chǎn)商做得成功，看他的繁忙程度就行了。有的周末節(jié)假日都忙得見不到人，大多數(shù)情況下是陪領(lǐng)導(dǎo)干部釣魚、旅游、消遣去了。關(guān)系不到位，實力不夠雄厚的開發(fā)商想陪還輪不上呢。” 產(chǎn)權(quán)交易：“為了在公司賬上做平，副總經(jīng)理叫人開了一張假發(fā)票” 產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域商業(yè)賄賂的勾當(dāng)自然也不少。重慶某房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目開發(fā)經(jīng)理王小蘇告訴記者：“2000年我們啟動一個房地產(chǎn)建設(shè)項目，需要把重慶市某家國有企業(yè)的一塊地買過來。在談判過程中，該公司總經(jīng)理提出，等我們的商品房修好后，‘給他優(yōu)惠一點’。我們當(dāng)即提出可以送他一套小戶型的房子，他也沒有表示反對。隨后，我們理所當(dāng)然地買下了那塊地，而且價格之低超過我們的預(yù)期。” “那塊地是公家的，賣多賣少對那家公司的總經(jīng)理并不重要，他關(guān)心的是我們的房子。后來他找到我，說他想要130多平方米的房子，我算了一下，他購買的房子總價要32萬多元，最后只收了他10萬多元。為了掩人耳目，他還要求開發(fā)票和簽合同都要按我們對外公布的市價。我們也覺得這樣比較安全，就按該房總價開出了全額發(fā)票。為了在賬上做平，公司副總經(jīng)理就叫工程部的人到一家涂料廠開了一張空白工程發(fā)票，假裝買進了21.42萬元的涂料，然后財務(wù)部用工程款的名義沖抵了那個總經(jīng)理的房款。同時，財務(wù)部出納為了平衡出納賬，還開出了21.42萬元的收據(jù)做進賬里。”王小蘇說。 聲音 孫元明 重慶社科院社會學(xué)所副所長、研究員 商業(yè)賄賂中有幾個關(guān)鍵點：一、“回扣必不可少”；二、要講究送的方式，保障權(quán)錢交易的“安全”；三、要持續(xù)送，建立長期的權(quán)錢交易網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前商業(yè)賄賂的普遍性、隱蔽性由此可見一斑。 不法商人在獲取關(guān)系的過程中同樣面臨激烈競爭，強者才能有行賄的資格，行賄就能從官員手中得到不法利益。另一方面，有些政府部門權(quán)力過于集中，缺乏有效的監(jiān)督機制，腐敗官員才得以操縱權(quán)柄，待價而沽，造就了權(quán)錢交易的“賣方市場”。 當(dāng)賄賂披上“商業(yè)”外衣，在“潛規(guī)則”中運作，發(fā)現(xiàn)和取證的困難可想而知。 程寶庫 南開大學(xué)法學(xué)教授 如果治理不了商業(yè)腐敗，那么反腐敗的努力，以及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、健全市場經(jīng)濟體制，都可能成為一句空話。
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