來源:廣西注冊會計師協會 2010年3月2日 廣西天華編輯
2月27日,會計師事務所學習實踐活動指導小組召開全國會計師事務所深入學習實踐科學發展觀活動總結電視電話會議,財政部黨組書記、部長、會計師事務所學習實踐活動指導小組組長謝旭人出席會議并講話。
謝旭人指出,黨中央、國務院對會計師事務所學習實踐活動高度重視,習近平、李克強、李源潮等中央領導先后做出重要批示、到行業調研指導,對會計師事務所學習實踐活動,特別是行業黨建體制創新和誠信建設等,給予了高度評價。在黨中央、國務院的重視、關懷下,各級財政部門黨組、事務所學習實踐活動指導小組、行業黨組織和注冊會計師協會,特別是廣大會計師事務所的黨組織和黨員,認真貫徹落實中央有關精神和要求,緊緊圍繞“黨員職工受教育、科學發展上水平、利益各方得實惠”的目標,努力做到規定動作不走樣,自選動作求創新,較好地完成了各項工作任務,取得了明顯成效。會計師事務所學習實踐活動充分證明,中央關于在新社會組織開展學習實踐活動的決策是完全正確的。
謝旭人說,在歷時4個多月會計師事務所學習實踐活動中,各級財政部門和事務所加強組織領導,廣泛深入動員;緊抓活動契機,加強行業黨建;突出實踐特色,注重活動實效;深入督促指導,上下聯動推進;廣泛開展培訓,豐富學習載體,學習實踐活動體現出鮮明的實踐特色。一是提請國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》,制定貫徹落實文件精神的10大類78項推動行業科學發展的具體措施。二是“一竿子到底”開展動員、交流,實施“一竿子到底”培訓,分層次對行業黨支部書記、黨務工作者和黨員輪訓一遍。三是按照“步步推進、層層遞進、環環相扣”的思路,先成立全國行業黨委,再推動建立省級行業黨組織,進而統籌推進地市級行業黨組織和事務所黨組織建設,通過簽訂行業黨建目標責任書,層層落實責任,建立“條塊結合、充分發揮行業黨組織重要作用”的黨建工作管理體制。四是明確行業基層黨組織“對事務所科學發展的保證促進作用”的定位,破解行業基層黨組織活動開展難和發揮作用難問題。
會計師事務所學習實踐活動取得的明顯成效主要體現在以下三個方面:
一是深化了對科學發展觀精神實質和深刻內涵的認識,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強。大家普遍認識到:科學發展觀是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是推動行業科學發展的銳利武器,必須自覺增強科學發展意識,投身科學發展實踐;加強行業黨建既是黨的事業發展的需要,也是保障行業科學發展的需要,必須不斷增強行業基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,切實成為保障和推進行業科學發展的堅強堡壘。
二是實現了黨的組織和黨的工作在行業的全覆蓋,黨在注冊會計師行業的影響力和凝聚力進一步增強。成立了中國注冊會計師行業黨委,成為全國第一家也是唯一一家行業黨組織,各省區市成立省級行業黨委,實現行業黨組織的全覆蓋。截至2010年2月4日,事務所黨組織從開展學習實踐活動之前的1032個增加到3352個,黨組織覆蓋事務所達到4985個,黨組織覆蓋率由20%達到全覆蓋,并向所有無黨員的事務所派出黨建工作指導員或聯絡員,實現了黨的工作全覆蓋。
三是解決了一批制約行業科學發展的突出問題,事務所做大做強做精做專的能力進一步增強。深入貫徹《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》,全面厘清并確立了行業科學發展的總體思路。通過加強行業黨建,實現了黨性教育與誠信教育有機結合,修訂38項審計準則,制定多項強化業務質量控制和行業監管制度,建立了誠信信息監控系統和誠信宣誓制度,黨員誠信表率作用凸顯,行業誠信建設和執業質量建設取得新成效。積極推進內地事務所從事H股企業審計試點、為醫藥衛生體制改革提供高質量專業服務,促進了事務所服務能力提升和市場空間擴大,一批大型事務所在學習實踐活動中,加大聯合合并、優化整合力度,年業務收入過3億元的本土所達到12家,事務所業務轉型升級和做大做強取得新成效。制定系列制度,規范事務所服務收費,嚴格注冊審批,規范小型事務所發展,有效規范了行業市場競爭秩序。
謝旭人強調,學習實踐科學發展觀、推進行業加快發展、加強行業黨的建設是一項長期的任務,要在已有成果的基礎上,繼續攻堅克難,務求實效,切實做到力度不降、勁頭不減,始終以科學發展觀為指導,不斷探索創新,切實抓好整改措施,扎實做好整改的后續工作,適時組織開展“回頭看”,務求學有所獲,學以致用,不斷鞏固和擴大事務所學習實踐活動成果。要理順黨組織隸屬關系,加強行業黨員隊伍建設,加強行業黨建工作體制,全面加強和改進注冊會計師行業黨的建設。要堅定不移地堅持以誠信建設為主線,全面貫徹落實國務院文件精神,深入實施行業發展戰略,落實各項扶持政策,完善新業務拓展等相關制度。各級財政部門要進一步認識到協會在行業管理服務中越來越重要的作用,要高度重視協會秘書處隊伍建設,特別是選好配強領導班子,不斷增強管理和服務能力,加強行業黨組織干部隊伍建設,切實建立和健全行業科學發展的長效機制。全行業要搶抓發展機遇,增強發展能力,在加快行業發展的歷史進程中,不斷深化對科學發展觀的認識、學習和實踐,努力取得行業科學發展的新成就,為經濟建設和社會進步作出更大的貢獻。
山西、河南、廣東、云南、湖北等五省會計師事務所學習實踐活動指導小組,以及中瑞岳華、天健會計事務所黨委分別作了大會經驗交流。
財政部黨組成員、副部長、會計師事務所學習實踐活動指導小組副組長、行業黨委書記王軍主持總結大會,他指出,當前和今后一個時期,進一步加強和改進行業黨建工作,深入貫徹國務院文件精神,促進行業在更高的水平上實現更好更快發展,是我們面臨的光榮而艱巨的任務。要按照中央關于建設學習型黨組織的要求,進一步深化理論學習,進一步抓好整改落實后續工作,把學習實踐活動確定的整改措施落到實處;把學習成果轉化為促進行業科學發展的實際行動,要在認真總結這次學習實踐活動有效做法和成功經驗的基礎上,進一步豐富行業科學發展思路,不斷建立健全促進行業科學發展的長效機制。注冊會計師協會要進一步加強自身建設,強化專業素質,不斷提高行業管理和服務水平。
此次總結大會采用電視電話會議形式,在全國“一竿子到底”同步召開,主會場設在北京,在各省會城市和地市設立分會場,縣域會計師事務所黨員在地市分會場參會,全國有6000人左右出席大會。中國注冊會計師協會會長劉仲藜,民政部副部長、全國社會組織學習實踐活動指導小組副組長姜力,司法部副部長、律師事務所學習實踐活動指導小組副組長趙大程,中央學習實踐活動領導小組辦公室指導二組組長路京生,中組部全國基層黨建辦公室副主任徐彥軍,中央學習實踐活動領導小組辦公室宣傳組、中組部組織局、司法部政治部代表,以及在京中國注冊會計師行業黨委委員,財政部有關司局,北京市會計師事務所學習實踐活動指導小組成員、協會黨委委員和會計師事務所黨組織書記在北京主會場出席大會。
各省(自治區、直轄市)會計師事務所學習實踐活動指導小組成員、行業(協會)黨組織書記和委員,地市會計師事務所學習實踐活動指導小組成員、行業黨組織書記,會計師事務所黨組織書記在當地分會場出席大會。