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　　營業稅稅率下調、個人所得稅征繳改為綜合所得稅制、企業所得稅改為法人所得稅等也有望漸次推開

　　10月15日，在2008年中國稅制改革與轉移定價研討會上，國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐指出，起到減稅作用的增值稅改革試點明年將推向全國，其他的改革，比如營業稅稅率下調、個人所得稅征繳改為綜合所得稅制、企業所得稅改為法人所得稅等也有望漸次推開。

　　此前，國家統計局內部召開了前三季度的經濟形勢分析會。在此次分析會上，前三季度數據得以匯總。由此數據分析的結論和十七屆三中全會的判斷基本一致——經濟整體仍良好，但是部分行業受影響較大。

　　10月12日，上述國家統計局司級官員參與的分析判斷，目前經濟增長的較快態勢沒有改變，盡管某些行業、某些地區的經濟增幅有所放緩，但是全國的經濟增幅仍在潛在增長率之上。

　　有統計部門人士預測指出，前三季度的經濟增幅仍將在10%以上，前9個月消費物價指數(CPI)累計漲幅仍為6%以上，同時9月份單月CPI繼續進入綠燈區，增幅繼續在5%以下。根據目前的態勢，未來幾個月物價漲幅會繼續走低，同時明年物價漲幅有望比今年降低。

　　而形成目前經濟整體良好的判斷的主要原因是，糧食增產、使得物價整體穩定、同時實體經濟沒有受到大的影響，因此短期內經濟仍無大的問題。

　　與此同時，個別行業運行情況不理想。其中房地產對經濟的貢獻率在降低，出口對經濟增速的貢獻率為負值。不過，消費的快速增長，彌補了出口的不足。

　　目前，盡管出口行業受影響較大，但是出口產業升級也在加速。

　　以蘇州為例，過去17年間進出口貿易總額年均遞增51.2%，該地出口額占江蘇的一半左右，今年以來出口增幅首次出現下降。但是該市1-8月出口872.9億美元，增長18.3%，增幅比上半年及一季度分別提高了0.7和6.4個百分點，反映局勢沒有繼續惡化。

　　江蘇另一個出口大市常州，出口仍整體良好。該市統計局近期討論了前三季度經濟，該局楊玨告訴記者，常州目前不存在經濟大幅下滑的問題，原因是高新技術產品出口增幅目前尚在30%以上。

　　中國社科院、國家統計局、國務院發展研究中心等部門近期都向決策部門建議，隨著未來國際經濟形勢不確定性增加，要保持未來經濟快速平穩增長，就不能依賴出口的貢獻，而是需要在投資和消費上邊下功夫。

　　上述觀點和建議與十七屆三中全會對經濟的討論結論吻合。

　　十七屆三中全會強調要采取靈活審慎的宏觀經濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，并規劃2020年農民人均純收入比2008年翻一番。

　　中國社科院近期做出測算判斷，2008年消費對于經濟的貢獻率將繼續增加，預計年底貢獻經濟增長5個百分點以上。

　　根據了解，2007年出口對經濟增長的貢獻為2.7個百分點。今年情況是，1-9月累計貿易順差1809億美元，比去年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。這表明出口對經濟增長的貢獻率為負數。

　　針對外需萎縮，國家統計局的一位人士指出，政府可以啟動內需，比如儲備一些投資項目，特別是基礎設施投資方面，在經濟存下行壓力的時候適時放出來。

　　同時政府可以擴大廉租房的投資，促進房地產快速平穩較快增長。對于增加居民消費方面，可以適當減稅，達到藏富于民的效果。針對具體企業的困難，也可以采取改善企業的經營生存環境的措施。